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商山洛水最养老——商洛市老龄事业发展

来源:未知 时间:2019-01-09 20:01 字号:

  “行在商洛间,如在画中游”。商洛,因境内有商山、洛水而得名。境内碧水蓝天、生态优美。七月中旬,记者深入商洛城乡采访,从老龄工作这个视角,通过当地老年人的讲述,切实感受到了创新美丽幸福商洛的独特魅力。

  “这几年,市上的领导年年都来看。我是享了的福了,不是有党和的关怀,我都活不到今天。”88岁的商洛市商州区静泉社区二组的王怀强老人,曾经在村里当村干部13年,说起这几年的晚年生活,老人一脸的幸福。

  王怀强老人此言不虚,记者在浏览商洛市网站时注意到:几乎是在每年的“敬老月”期间,商洛市委陈俊、市长郑光照等四大班子领导都对老龄工作进行专题调研,通过参加老年节活动、走访慰问老年人等形式,全市上下都来尊老敬老爱老助老。陈俊在多次讲话中提到:尊老、爱老、敬老、养老是中华民族的传统美德,也是全社会的共同责任。我们要尽力解决老年人实际困难,营造尊老敬老的社会氛围,让老年人共享经济社会发展,为实现美丽幸福商洛而努力。

  随同采访的商洛市老龄办主任古金卓告诉记者:市委陈俊,在当市长期间,已经连续三年在“敬老月”期间来慰问王怀强老人了。党政领导支持老龄工作,关心老年人生活已经成为商洛市一道风景线。

  近年来,为推动老龄事业全面发展,商洛市制定出台了一系列涉老政策措施,出台了《商洛市老年益保障办法》《商洛市城乡居民基本养老保险制度实施办法》《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的实施意见》《商洛市“十三五”健康养老服务业发展规划》等惠老政策措施,出台了《商洛市老龄事业发展规划任务分解方案》。市老龄委多次组织召开老龄委单位会议,进一步明确老龄工作任务,夯实责任。“商洛十大孝子”评选、“敬老文明号”创建、“孝亲敬老故事”有征文、无障碍设施、老年人免费体检等尊老敬老助老工作有序展开。

  在市老龄办提供的工作材料中,记者看到:“十二五”以来,商洛市不断充实老龄工作力量,加大老龄事业投入。全市各级老龄办工作人员从2010年底26名增加到46名。县级老龄工作经费全部按照每名老年人3元的标准列支。各镇(办)确定专人负责老龄工作,95%的城镇社区、80%以上的行政村成立了老年协会。

  “在这里就是好,吃的好、住的好、心情好。我再也不为吃饭的事受熬煎了,平时没事打麻将、下象棋、打羽毛球,每天早上和下午还做做体操。一天都无忧无虑,心情舒畅!”在洛南光荣院,80岁的陈志芳老人接受记者采访时,说出这样一番话。

  陈志芳是灵口镇上河村人,58年参军。近几年来,他的两个儿子先后外出工作,老人经常一个人在家,时常为吃饭发愁。2014年8月,他入住到了洛南县光荣院。

  院长罗长江介绍说:这儿住了27个重点优抚对象,有的参加过抗日战争、解放战争,有的参加过、新疆平叛,他们都是来自家庭生活困难或者生活无人照料的老军人。因为自己也是军人出身,对来这里生活的老人当自家亲人一样,按照国家的相关政策和生活费标准,保障好老人们的生活。

  记者通过市老龄办了解到:商洛市目前企业职工养老保险参保12.72万人,比2010年增长了57%;企业退休人员连续11年调整养老金标准,月均达到1828元;城乡居民社会养老保险参保人数137.08万人,参保率达99.57%。机关事业单位养老保险制度全面启动。老年社会救助和福利制度全面建立。有3.5万生活困难的老年人享受了最低生活保障制度,1.81万农村“五保”老人纳入供养范围,实现应保尽保。全市7个县(区)全部建立了老年人生活保健补贴制度,对70-79岁、80-89岁、90-99岁及百岁以上老人每人每月分别发给50元、100元、200元、300元不等的生活保健补贴,实现了全覆盖,惠及15.1万老年人。

  来到丹凤县中心敬老院采访,碰到63岁的五保老人巩书政正在房间里整理工具箱。他告诉记者说:2011年,我在山上打核桃时不小心摔伤,下肢行动不便。入住中心敬老院后,在这里吃住穿行啥都好,外出看病还有车接送,现在我的身体慢慢恢复了。党和对我们好得没有办法说,自己不知道咋回报,就买来钳子等工具,帮着敬老院管理员拾掇用坏了的拖把。

  62岁的张永付,在一次意外受伤后瘫痪在床,两个儿子轮流照看。去年8月,当商南县老年护理院建成后,老人就住到这儿来,经过每天医护人员按摩、电磁治疗、神经功能恢复训练等手段,老人腿上的肌肉渐渐有了力量,也能觉察出冷热了。

  商南县老年护理院院长谭平,曾是商南县赵川镇中心卫生院院长。近年来,他潜心医养结合的养老服务模式。去年8月,他在县城租了一栋楼房,建起了一个医养结合的护理院。建院一年来,谭平先后接收了72名托养老人,4000多人次来院治疗和护理。

  “如果能解决离退休人员医疗保险报销的绿色通道的话,会一下子增加近百名离退休人员来院治疗和养老。”谭平说。

  据古金卓介绍:目前,商洛市参加基本医疗保险的有221.26万人,比2010年增长4.4%,人均筹资标准逐年提高。农村居民参加新农合199.3万人,参合率达到100%。城镇职工、城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到82.3%、70.3%以上,城乡老年人普遍享受基本医疗保障。

  今年67岁的金丝峡镇梁家湾社区刘宽新,2015年患脑梗造成半身不遂,靠他人搀扶和一支拐杖才能勉强移动半步;妻子刘桂绒,现年64岁,肢体残疾且双目失明,走极为不便。行动极为不便的老两口从门口石头台阶上下十分吃力,每次都是一寸一寸地挪动。这样的场景,被商南县老龄办副主任何锋看在眼里,更记在心里。

  7月1日是个星期六,何锋等人准备好手锯、斧头、马钉等工具,驱车赶往刘宽新家里。他们顾不上喝一口水,马上带着工具上坡,砍下粗细合适的树后,细心去掉枝杈,刮去树皮,尽量把它打磨的光滑圆润,然后截断、钉桩、……几个人马不停蹄地干了3个多小时,终于为台阶两旁装上了护栏兼扶手。

  近年来,商洛市各级认真落实《陕西省实施〈无障碍建设条例〉办法》,将无障碍设施建设工作作为城市建设和的重要内容,新建、改建、扩建的城市道和公共建筑及住宅小区均建立了无障碍通道,一些小区根据老年人的需要,由个人、社区及社会力量对家庭进行了无障碍。城区修建了绿色长廊和活动广场,对周边进行绿化、亮化、美化,城乡社区建立了公共活动场所、安装了健身器材。农村改房、改灶、改厕、改圈、建沼气成效显著,全面实施“村村通”工程,乡村道普遍硬化,卫生条件得到改观,美丽乡村建设扎实推进,老年人保健意识不断增强,明显改善,生活质量和幸福指数进一步提升。

  在商山敬老院采访,院长徐升莲带领记者查看了敬老院的无障碍设施。她说:敬老院在2015年开始进行无障碍设施,给入住的老人创造了一个良好生活,敬老院先后多次被中省市评为优秀养老服务机构。

  在洛南县麻坪镇孤山村,村老年协会专门成立了“助老志愿者服务队”。这支由、团员和热心群众组成的助老志愿者队伍,与村上40多位需要重点关怀的“空巢老人”结成对子,进行“结对帮扶”,从而使空巢老人们生活困难有人帮,看病打针有人管,孤独有人陪。

  近年来,商洛市基本建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系。全市共建立城镇社区居家养老服务中心131个,覆盖率76%;各类养老机构达到93家,拥有床位1.2万张;建成城市社区养老服务中心和农村互助幸福院274家,拥有床位0.2万张,每千名老年人拥有养老床位数达到32张以上。针对失能、半失能老人照护问题,积极开展医养结合试点与探索,扎实推进“爱心护理工程”建设,全市有2家养老机构被列为全国爱心护理工程建设,其中1家被评为全国示范。

  丹凤县龙驹寨街道办陈家社区78岁的五保老人贺杏蕊,从2013年卧床不起,社区老年协会组织为老服务工作小组的5名,轮流照顾老人,直到老人去年去逝。为提高老年人的健康素养,社区老年协会每年组织安排4次体检和义诊,建立了健康档案,并聘请县上4位名医和社区卫生室医生,经常深入久病卧床和空巢老年人家庭、床头体检医诊,协助重症病人去医院就治。

  来到丹凤县龙驹寨街道办陈家社区采访,72岁的退休干部魏振武担任社区老年协会常务副会长。他介绍说:该老年协会组建了学习宣传、纠纷调解、老年工作调研、为老服务、文体娱乐、关心下一代六个小组,经常开展各类活动。全社区参加日常活动的中老年人达300多人,占老年人总数的90%以上。社区老年协会组织102名为老志愿者,对老年人实行“就近互助式”服务。为提高老年经济收入,社区老年协会先后组织协调130多名老人,到周边的鸡场、砖厂、核桃加工点等务工,增加了老年人家庭的经济收入。

  商洛市老年大学位于市区金凤山半山腰,校长崔学民多才多艺,能说能演、能写能画,具有较为全面的艺术才能。在崔校长的不懈努力下,去年大学常年开设6个专业7个教学班,有3000多老年朋友参加学习,不论刮风下雨,他们从不间断。通过学习,先后有14名发挥了文体作用,组建了合唱队、旗袍协会、舞蹈队等,在该校的影响和带动下,数万中老年人经常参加各类文体活动,并先后有数十个节目在全国和省、市获。同时,该校还指导各县区老年大学开展教学活动,有6000多名活跃在商洛城乡,带动了商洛市基层老年文体活动的广泛开展。

  据古金卓介绍:全市建成基层老年文化活动设施830个,建成老年体育示范点1350个,经常参加体育健身活动的老年人达到11.4万人。各类博物馆、图书馆、文化馆等公共文化场所全部向老年人免费。在“银龄行动”中,先后有73名老专家、教授被国家、省、市授予“老有所为先进典型人物”称号。

  在今年的脱贫攻坚工作中,丹凤县龙驹寨街道办陈家社区老年协会组织力量创作排练了《十说老年法》《脱贫攻坚要争先》等专题节目,在丹凤县城乡进行广泛宣传。通过群众喜闻乐见的形式,促进了当地脱贫攻坚工作的开展。

  2015年,几个男子在洛南县城通过假意送鸡蛋、洗衣粉等名义,推销所谓的“保健用品”,短短两天时间,就有100多名老人。在相关部门的配合下,洛南县城关帮助老人追回了全部涉案现金33万元。

  来到“全国老年法律工作先进集体”——洛南城关采访,副所长向记者讲述了这个典型案例。该建立起了针对老年人的“三优先”长效工作机制,在城区6个社区和农村15个中心警务室设立了老年人服务站,并在各个社区选配了专职社区,定期在各社区组织警民座谈会,开展“共巡、共防、共治、共建”活动。

  近年来,商洛市出台了《商洛市老年益保障办法》,深入开展老年法律知识“进机关、进单位、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭”活动,将敬老爱老助老教育融入教学课程,纳入了中小学生日常行为规范。成立老年法律援助中心40个,为老年人提供法律咨询4600余次,办理老年人法律援助案件3740余件,受援约3200余人。对老年人申请保障性住房或农村危房,在同等条件下给予优先安排。落实了65岁以上老年人免费乘坐市区公交的政策;各旅游场所对65岁以上老年人旅游门票实行全免。

  “近年来,我们先后为500多万人次老年人落实了免费乘车的优待政策。下一步,我们将参考和借鉴其它城市的老年人免费公交IC卡经验,进一步完善落实好惠老政策。”商洛市公交公司总经理徐卫江介绍说。从2015年元月,商洛市全面实施65岁以上老人免费乘车的优待政策,为落实好这一政策,公交公司党支部陈文涛多次组织驾驶员进行专题培训,去年市公交公司被评为省级“敬老文明号”。

  商洛市发挥老年人意外保险作为商业保险在畅通老年人社会保障渠道、减轻和个人负担、提高老年人生活质量等方面的积极作用,组织各县区印发宣传册,深入镇村、社区面对面向老年人保险知识。全市共办理老年人意外保险3801人、4336份,投保金额21.68万元,理赔12件,赔付金额5.9万元,为老年人及家属减轻了生活负担,使老年人的生活得到进一步的保障。

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